Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в России: размер и требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Дети пенсии не помеха
В СМИ регулярно появляется информация о том, что отпуск по уходу за ребёноком не учитывается для формирования пенсионного стажа. Причём информация преподносится так, что кажется — эти годы вообще вычитаются из стажа. Логика такая: женщина родила двух детей, 6 лет пробыла в декрете, а потом получает маленькие выплаты или вообще не может вовремя выйти на пенсию из-за того, что декрет не вошёл в стаж.
На самом деле, надо придерживаться другой линии рассуждений. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Баллы начисляются не более чем за 4 детей.
Итак, в период, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребёнком, работодатель не делает отчисления в Пенсионный фонд, но эти годы входят в страховой стаж и за них начисляются баллы (цифры за год):
- 1,8 балла – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы;
- 1,8 балла – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
- 3,6 балла – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
- 5,4 балла – период ухода одного из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.
Обращаем внимание, что страховой стаж и накопление баллов идёт только до достижения ребёнком 1,5 лет. Если не удалось получить ясли, и женщина сидит дома до 3 лет, то теряет 1,5 года стажа и баллы.
Как трудовой стаж влияет на пенсию
Для установления пенсии берется в расчет не трудовой стаж человека, то есть продолжительность его трудовой деятельности, а страховой – тот период стажа, когда за него отчислялись взносы в пенсионный фонд.
Для назначения пенсии, а вернее, возраста, с которого она может быть установлена, имеет значение еще один вид стажа — специальный. Это период времени, в который человек работал по определенной специальности, или в определенных условиях, устанавливаемых законодательством РФ.
Но стаж не единственный показатель, играющий значение для пенсии. Помимо стажа учитываются также и определенные коэффициенты (ИПК). Говоря проще, человеку нужно набрать еще и установленное количество баллов для того, чтобы иметь возможность получать страховое пенсионное обеспечение.
Минимальный трудовой стаж, необходимый для выхода на пенсию по старости
В 2021 для назначения пенсии по старости и ряду иных оснований ключевое значение имеет не трудовой, а страховой стаж, то есть период работы и иной социально значимой деятельности, в течение которого за гражданина перечислялись страховые взносы во внебюджетные фонды.
Таким образом, зачету в страховой стаж не подлежат иные периоды жизни, включая обучение в образовательных учреждениях. В этом заключается одно из основных отличий страхового стажа от трудового, который предусматривал возможность учета времени получения образования.
По этому поводу существует обширная судебная практика. В частности, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в своем апелляционном определении от 12.04.2016 № 33-4411 четко указала на невозможность включения в стаж периода обучения истца, несмотря на то, что оно имело место задолго до вступления в силу закона № 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗстраховая пенсия по старости может быть назначена при одновременном соблюдении 2 условий:
- наличие страхового стажа не менее 15 лет;
- величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 30.
Периоды, включаемые в стаж для начисления по возрасту пенсии
Каждый человек сталкивается в определенный момент своей жизни с обстоятельствами, препятствующими выполнению рабочих обязанностей. Закон определяет ряд этапов, имеющих значение в процессе расчета стажа.
Учтите! Следующие периоды учитываются при начислении пенсионных выплат при выходе на отдых по старости и подлежат включению в стаж:
- Срок нахождения гражданина на службе в ВС, правоохранительных структурах, на обучении в военном учреждении;
- Время, когда женщина находится на отдыхе по декрету. Учитывается полтора года. Если женщина одновременно использует два отпуска по уходу за детьми, они не подлежат учету в общем трудовом сроке;
- Период, когда человек ухаживал за заболевшим (престарелым) родственником;
- Когда у гражданина не было никакой работы. Данный факт обязательно должен подтверждаться центром занятости, удостоверяющим период нахождении на учете безработного;
- Срок, в течение которого человек отбывал наказание в виде тюремного заключения;
- Время нахождения на оплачиваемой общественной деятельности;
- Учебу могут включить в трудовой период, если она совмещалась с работой на официальных началах с регулярными страховыми взносами.
Засчитываться в стаж эти период будут при условии соблюдения условий, определенных законом.
Предоставляется ли пенсионная выплата при отсутствии стажа
Ежемесячное пенсионное обеспечение предоставляется государством и тогда, когда гражданин не осуществлял никакой трудовой деятельности, трудился небольшой период времени или был трудоустроен неофициально. В подобных случаях россиянам назначаются не страховые пенсионные выплаты, а социальные. Кроме того, их предоставляют только по истечению 5 лет после наступления пенсионного возраста, то есть, для женщин это 65 лет.
При этом величина пенсионной выплаты устанавливается в одинаковом размере для всех ее получателей. Так, в 2023 году ее сумма зафиксирована в размере 5 796,78 рублей. Однако ежегодно с 1 апреля данная выплата будет повышаться в результате плановой индексации пенсий. Это увеличение производится с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП), различного в зависимости от субъекта страны.
Кроме того, к размеру социальной пенсионной выплаты начисляется доплата до величины ПМП – и региональная, и федеральная. Путем сложения данных сумм получается, что государственное обеспечение пенсионера достигает регионального ПМП.
Бывают случаи, когда не хватает стажа и баллов, или человек никогда не работал официально. Но пенсионер всё равно сможет получать положенные выплаты. В таком случае ему будут начислять социальную пенсию. Она равна фиксированной части страховой пенсии с прибавкой в виде социальной доплаты. Но право на такую пенсию возникает на 5 лет позже обычного. Учитывая переходный период, в 2021 году возраст равен 61 год и 6 мес. для женщин и 66 лет и 6 мес. — для мужчин. Для педагогов, врачей, госслужащих, а также жителей Севера существуют свои особенности, которые нужно уточнять в Пенсионном фонде или МФЦ.
Для оформления социальной пенсии требуется посетить Пенсионный фонд по региону, в котором прописан заявитель. Отличием от страховой пенсии считается отсутствие необходимости в подтверждении трудового стажа. Для оформления пенсии нужно предоставить документы:
- Заявление.
- Удостоверение личности.
- Документ, подтверждающий проживание более 15 лет в РФ, если человек иностранец.
- Справка или удостоверение, которое доказывает принадлежность к малым народам Севера.
- Реквизиты банковского счёта.
- Иногда сотрудники ПФР для оформления пенсии требуют СНИЛС.
После того как ПФ России примет все документы, он рассмотрит их в течение 10 рабочих дней. После страховое обеспечение будет установлено с того дня, когда человек обратился в Пенсионный фонд РФ за ним.
Пенсию человек получает до конца своих дней с периодичностью один раз в месяц. Получать эту выплату может сам гражданин, а также он может оформить доверенность на конкретное лицо, которому будут доставляться деньги.
Существует несколько способов получения пенсии:
- Самый распространенный — через Почту России.
Получать пенсию можно в своем отделении в кассе или написать заявление, согласно которому выплаты почтальон будет доставлять лично в руки пенсионеру. Это категория людей, которая предпочитает получать на руки наличные. - Есть и те, кто желает, чтобы деньги поступали на расчетный счет.
-
Через компании, доставляющие выплаты. Принцип тут тот же, что и у Почты России. Каждый месяц в одно и то же число на дом доставляются деньги.
Информацию о таковых организациях можно получить в территориальном отделении ПФР. Там есть все данные о компаниях, реализующих такую деятельность.
Выбрав подходящий способ, нужно обратиться в ПФР и заполнить заявление. Причем можно лично прийти туда или отправить заявление через сайт ПФР.
Дополнительные периоды к стажу
В пенсионный страховой стаж входят такие периоды деятельность:
- служба в армии или любой другой приравненный к нему период;
- срок получения пособия по обязательному соцстрахованию в моменты временной нетрудоспособности;
- время ухода за ребенком от 0 до 18 месяцев, но не более 72 месяцев в общей сложности по всем детям;
- период, пока лицо получает пособие по безработице;
- срок, отведенный работнику центром занятости по программе переселения в другую местность с последующим трудоустройством;
- необоснованное пребывание в местах лишения свободы или заключения под стражу на время расследования;
- время ухода за инвалидом 1 группы, 80-летним стариком или ребенком-инвалидом;
- срок, при котором сотрудник был отстранен от трудовой деятельности по недоказанным обвинениям;
- период пребывания рядом с супругом, работающим за границей в дипломатических представительствах, но сроком общей сложностью до 60 месяцев.
Все описанные периоды присоединяются к стажу в том случае, если до их наступления работник выполнял трудовые обязанности и с его заработной платы производились отчисления в ПФР. Учеба не входит в перечень периодов для увеличения трудового стажа. Плановые отпуска, больничные листы и другие подобные сроки входят в стаж, потому что с отпускных, больничных выплат с работника производятся обязательные отчисления в пенсионный фонд.
Что такое трудовой стаж для выхода на пенсию
В советский период сложилось устойчивое представление о необходимости проработать сколько-то лет для получения нужного трудового стажа для трудовой пенсии. Вторым фактором, влияющим на размер назначаемого работавшему пожилому человеку государственного обеспечения, была величина его официальных заработков.
С 2002 года при назначении работавшим пенсионного обеспечения решающее значение стало придаваться длительности периода, на протяжении которого работодатели отчисляли за сотрудника в ПФР. Что было подчёркнуто и усилено, когда заработал принятый в 2013 году ФЗ № 400. В предстоящие несколько лет намечено внедрение и других изменений:
- минимальная протяжённость страхового периода плавно подрастёт до 15-летней;
- поднимется уровень возрастного порога, позволяющего отойти от деловой активности и получать социальное гособеспечение;
- удлинится минимально необходимый трудовой путь, который достаточно пройти для назначения труженику гособеспечения.
Начисляют пенсии, учитывая четыре разновидности стажа, на которых следует остановиться по отдельности.
Уход на заслуженный отдых по новому законодательству
С начала 2019 года начал действовать новый закон о пенсионном обеспечении. Согласно этому закону, на пять лет увеличивается пенсионный возраст и для женщин, и для мужчин.
Это увеличение будет введено не одномоментно, а постепенно, начиная с 2019 года и кончая 2028 годом. В этот период пенсионный возраст будет увеличиваться ежегодно на полгода.
В стране имеется большая группа трудящихся, которые по старому закону должны были прекратить работать в ближайшие два года.
Эти люди, согласно новому закону, имеют право оформить пенсионные выплаты на полгода раньше.
В соответствии с новым законом право досрочного прекращения рабочей деятельности сохранилось:
- за теми, кто работал на горячих и вредных производственных предприятиях;
- за теми, кто пострадал в результате техногенных катастроф и радиации;
- за одним из родителей или опекунов ребенка-инвалида;
- за вдовами военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Эта же возможность осталась для тех, кто живет и работает на Крайнем Севере или в местах, приравненных к нему, для лиц с определенными группами инвалидности.
Сохранена возможность досрочного прекращения трудовой деятельности для матерей, имеющих пять детей.
Сколько лет минимального трудового стажа
Выше уточнялось, что стаже-балльная система начисления пенсии начала активно использоваться только в 2015, при этом переход на нее был постепенным. Ежегодно происходит повышение необходимого количества ИПК, как и сроки выплаты страховых отчислений для оформления пенсии.
Понятней будет на примере. В 2015 для начисления пенсионного обеспечения было официально отработать всего 6 лет, в течение которых в ПФР должны обязательно производиться отчисления от работодателя. ИПК в 2015 составлял 6,6 баллов. А в 2020 необходимо уже 11 лет отчислять средства в ПФР и иметь в арсенале 18,6 баллов.
Полный переход закончится к 2025, когда нужно будет на протяжении 15 лет ежемесячно производить отчисления в счет будущей пенсии и накопить минимум 30 баллов ИПК.
В 2021 году меняются правила начисления пенсий: три главных изменения
Нужно учитывать, что в 2021 году повысится возраст не только для назначения пенсии по старости, но и для перехода на другие виды пенсии.
В частности, инвалиды автоматически переводятся на страховую пенсию по старости с момента достижения ими пенсионного возраста.
Но возраст повысился и для них: в 2021 году инвалида переведут на страховую пенсию по старости, если ему исполнится 61,5 год (мужчине) или 56,5 лет (женщине), при условии, что у него будет 12 лет стажа и 21 балл.
В противном случае он так и останется на пенсии по инвалидности. Особенно это невыгодно инвалидам 3-ей группы, так как их пенсия отстает от страховой пенсии по старости, как минимум, на 3 000 рублей (из-за разницы в фиксированной выплате — ст. 16 Закона 400-ФЗ).
Перейти на пенсию супруга в 2021 году, увы, не смогут женщины моложе 56 лет и мужчины моложе 61 года. Причина все та же — повышение пенсионного возраста.
Для перехода на пенсию по потере кормильца (т. е. супруга) пенсионный возраст в 2020 году вырос на 2 года, а в 2021 году он повышается уже на 3 года.
Пенсия включает в себя фиксированную выплату, поэтому для ее расчета нужно знать размер этой выплаты.
Для всех, кроме инвалидов, лиц без иждивенцев или без права на досрочную пенсию, в 2021 фиксированная выплата установлена в размере 6044,48 Р. Далее она будет расти:
- с 01.01.2022 — 6401,10 Р;
- с 01.01.2023 — 6759,56 Р;
- с 01.01.2024 — 7131,34 Р.
Страховая пенсия по старости начисляется исходя из трех условий.
Возраст. С 2028 года на пенсию будут выходить мужчины в возрасте 65 лет, женщины — 60 лет. В 2021 году пенсионный возраст для женщин — 58 лет, для мужчин — 63 года. Но во второй половине 2021 года право на пенсию возникает у женщин в 56 лет и 6 месяцев и у мужчин в 61 год и 6 месяцев, потому что для них пока установлен переходный период.
Стаж. Начиная с 2024 года страховой стаж у будущего пенсионера должен быть не меньше 15 лет. Сейчас, в 2021 году, достаточно 12 лет.
В 2021 году на пенсию уходят в соответствии с поправками в законодательстве от 3.10.2018 г.
Условия для назначения пособия гражданам следующие:
- Возраст 55,5 для женщин и 60,5 для мужчин (1964 и 1959 год рождения соответственно) для 1 полугодия 2021 года и возраст 56,5 для женщин и 61,5 для мужчин (1965 и 1960 год рождения соответственно) для 2 полугодия 2021 года;
- Страховой стаж до 11 лет;
- Количество пенсионных баллов до 18,6.
Нужно отметить, что в 2021 году возраст выхода на пенсию будет увеличен еще на 6 месяцев.
Соответственно, оформить пособие можно будет только при исполнении 56 лет женщине и 61 года мужчине.
За какие года берется зарплата для начисления пенсии в 2021 году
Новые правила охоты, вступающие в силу с 1 января, содержат в себе несколько очень важных изменений. Одно из главных новшеств — разрешение на использования луков и арбалетов. Раньше такое бесшумное оружие было под запретом.
Еще один блок касается правил охоты в темное время суток. С одной стороны, можно будет использовать световые устройства, тепловизоры, приборы ночного видения при охоте на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицы, енотовидной собаки, барсука, бобров. Но при этом самим охотникам надо будет облачиться в одежду со светоотражающими элементами. Это делается для уменьшения вероятности случайного ранения кого-либо из участников охоты.
С 1 января становится обязательной маркировка товаров легкой промышленности. В первую очередь под нее попадает мужская, женская, детская верхняя и спортивная одежда, а также домашний текстиль всех видов. Соответствующие таможенные коды перечислены в распоряжении правительства от 28 апреля 2018 года.
Согласно документу, под маркировку подпадают следующие виды товаров легкой промышленности: предметы одежды, включая рабочую, изготовленные из натуральной или композиционной кожи; блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек; пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков; пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек; белье постельное, столовое, туалетное и кухонное.
Еще с советских времен реальная величина трудовой пенсии зависит от трех главных составляющих:
- индивидуального трудового стажа;
- величины заработка;
- иных доплат формируемых на разных основаниях.
Однако теперь, в рамках проводимой в России реформы пенсионной системы, учет стажа для начисления выплат несколько усложнился. На сегодняшний день существуют понятия трудового и страхового стажа. Сумма будущей пенсии зависит от величины последнего.
Это следует повторить и твердо запомнить — пенсия начисляется на основании не трудового, а общего страхового стажа.
Положение об этом закреплено в Федеральном законе «О страховых пенсиях».Взаимоотношения трудового и страхового стажа для начисления пенсии в России можно образно представить так:
- Трудовой стаж — это основа, к которой добавляются еще некоторые периоды не занятые непосредственно трудовой деятельностью. Из всех этих отрезков времени складывается страховой стаж.
- Периоды, не посвященные труду, попадают в страховой стаж и служат основой для начисления пенсии, если они связаны с рабочими периодами.
Пример — время болезни войдет в страховой стаж работнику, и не войдет не работающему, если он официально не зарегистрирован в статусе безработного.
Если не соблюдать строго юридическую точность терминов, то трудовой стаж и страховой будут почти синонимами. Особенно это касается советского трудового стажа, работы в республиках бывшего СССР.
Страховым будет лишь тот трудовой стаж, в течение которого в установленном порядке производились пенсионные отчисления от суммы заработка.
Для вычисления полного страхового стажа, принимаемого при расчете пенсии, к трудовому стажу прибавляются:
- срок службы в армии, флоте, структурах МВД и других военизированных организациях России;
- время официально зарегистрированной нетрудоспособности;
- срок ухода за детьми до исполнения ими полутора лет, но не более 6 лет в сумме на всех детей;
- совокупный период безработицы, официальной зарегистрированной в установленном порядке в органах по труду и занятости;
- периоды ухода за инвалидами 1 группы, лицами старше 80 лет, детьми-инвалидами;
- время совместного проживания вместе с супругом, проходящим воинскую службу в местах, где не было возможно устройство на официальную работу, но не более 5 лет в общей сумме;
- аналогичные периоды для супругов дипломатов и государственных служащих при нахождении за границей России;
- периоды нахождения под стражей, в местах лишения свободы, время отстранения от работы, если подобные действия были признаны необоснованными.
Страховая пенсия по возрасту
С января 2015 года для получения пенсионного обеспечения по старости требуется соблюдение 3 условий:
- Достижение законодательно установленного возраста.
- Наличие минимально установленного стажа.
- Достигнутое количество пенсионных баллов.
После утверждения новой редакции закона о страховых пенсиях ФЗ № 400 от 28.12.2003 право на выход на пенсию получают женщины с 60 лет и мужчины с 65. До этого возраста гражданин на 2021 год обязан отработать 10 лет. С каждым последующим годом правила меняются, а минимальный общий стаж увеличивается. В 2021 году его срок должен быть не меньше 11 лет, а к 2024 и позже – 15.
Баллы для получения пенсии относительно новое понятие для россиян, их узаконили в 2015 году. Они вычисляются в зависимости от уровня заработной платы гражданина. Среднемесячный официальный доход работника будет учтен при начислении пенсии. Тем, кто уходит на пенсию в 2021 году достаточно набрать 16,2 балла, в 2023 – 25,8. А к 2025 году для начисления страховой пенсии необходимо накопить минимум 30 баллов. Такое отношение стимулирует самих граждан стремиться получать официальную заработную плату с пропорциональным налогообложением, и не торопиться уходить на заслуженный отдых сразу после достижения пенсионного возраста.
| Год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 и далее |
| Минимальный стаж | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 15 |
| Балл | 16,2 | 18,6 | 21 | 23,4 | 25,8 | 28,2 | 30 |
Назначенная государством пенсия напрямую зависит от того, как долго трудился работник и какую ежемесячно отчислял сумму в ПФР. Добросовестные работодатели с законной бухгалтерией производят отчисления с зарплат сотрудников ежемесячно, увеличивая таким образов количество баллов. С момента ухода на пенсию баллы пересчитываются по текущему на тот момент курсу. В 2021 году балл приравнивается к 87 рублям 24 копейкам.
Куда подавать документы
Чтобы получить страховую пенсию по старости следует обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства или подать пакет документов в многофункциональный центр. Если пенсионер продолжает трудовую деятельность, то собирать какие-либо бумаги для проведения индексации выплат нет необходимости. ПФ проводит перерасчет ежегодно 1 августа. Когда работник претендует на звание Ветерана труда, то ему следует обратиться в отдел соцзащиты.
Гражданин при начислении пенсии по возрасту подает:
- паспорт;
- трудовую книжку и другие документы, подтверждающие периоды стажа;
- выписку о заработной плате за 5 лет работы до 2002 года;
- справку о наличии иждивенцев;
- документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества;
- дополнительные документы по запросу ПФ.